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Argentinien hat offiziell eine der ehrgeizigsten Wirtschaftsreformen von Präsident Javier Milei gestartet und zielt auf geschätzte 170 Milliarden USD an nicht deklarierten Ersparnissen ab, die Bürger außerhalb des formellen Finanzsystems aufbewahren. Die Regierung formalisierte das Gesetz zur steuerlichen Unschuld durch Dekret 93/2026, das am Montag veröffentlicht wurde, und führt einen radikalen Wandel in der staatlichen Herangehensweise an Steuereintreibung und Vermögenserklärungen ein.
Neues Steuerregime verzichtet auf Schuldvermutung
Das Dekret etabliert das Vereinfachte Einkommensregime (RSG) und verändert grundlegend Argentiniens fiskalischen Ansatz durch den Verzicht auf die Vermutung steuerlicher Schuld. Unter diesem freiwilligen System können Steuerzahler mit einem Jahreseinkommen von bis zu einer Milliarde Pesos (712.000 USD) und Vermögen von bis zu 10 Milliarden Pesos teilnehmen. Die Steuerbehörde ARCA wird sich nun ausschließlich auf in Rechnung gestellte und deklarierte Einkommen konzentrieren und verliert die Befugnis, Vermögenszuwächse, persönlichen Konsum oder Bankeinlagen für teilnehmende Steuerzahler zu prüfen.
Einkommensteuerberechnungen basieren ausschließlich auf deklariertem Einkommen und zugelassenen Abzügen, wobei ARCA vorausgefüllte Steuererklärungen bereitstellt, die Steuerzahler akzeptieren oder anpassen können. Eine Schlüsselbestimmung bietet vollständigen Schutz vor verwaltungsrechtlichen oder strafrechtlichen Ansprüchen bei pünktlicher Zahlung, außer in Fällen mit ausgelassenem in Rechnung gestelltem Einkommen.
Straftatbestände drastisch angehoben
Die Reform erhöht dramatisch die Mindestschwellen für Steuervergehen, um Straftaten zu konstituieren. Einfache Steuerhinterziehung erfordert nun 100 Millionen Pesos an unbezahlten Steuern, gegenüber zuvor 1,5 Millionen Pesos. Schwere Hinterziehungsschwellen stiegen von 15 Millionen auf eine Milliarde Pesos. Die Verjährungsfrist für nicht verstoßende Steuerzahler wurde von fünf auf drei Jahre reduziert.
Neue Mechanismen ermöglichen es Steuerzahlern, Strafanzeigen vollständig durch einmalige Tilgungszahlungen zu vermeiden, die Kapital und Zinsen abdecken, oder durch Regularisierung mit einem 50-prozentigen Aufschlag bei Zahlung innerhalb von 30 Tagen nach Benachrichtigung.
Dollar-Integrationserfordernisse
Um im neuen Regime zu operieren, müssen nicht deklarierte Ersparnisse zu Beginn oder Ende von Transaktionen in Argentiniens Finanzsystem eintreten. Immobilienkäufe mit Bargeld bleiben ausgenommen, während Bankmeldeschwellen auf 10 Millionen Pesos pro Monat für automatische Transaktionsberichte steigen. Das Sanktionssystem wurde mit höheren nominellen Strafen aktualisiert, beinhaltet jedoch obligatorische 10-15 Geschäftstage Kündigungsfristen für Regularisierung und bis zu 50 Prozent Reduzierungen für pünktliche Compliance.
Auswirkungen auf Währungsstabilität
Die Schätzung des Wirtschaftsministeriums von 170 Milliarden USD an versteckten Ersparnissen stellt eine massive potenzielle Einspeisung in Argentiniens formelles Finanzsystem dar. Diese “Matratzen-Dollars” erfolgreich in Banken zu bringen, könnte die Devisenreserven des Landes erheblich stärken und größere Stabilität für den Peso bieten. Argentiniens chronische Währungsinstabilität hat historisch Bürger dazu getrieben, US-Dollar außerhalb des Bankensystems als Absicherung gegen Abwertung und Inflation zu horten.
Die Regierung zielt darauf ab, Vermögenserklärungen von einem außergewöhnlichen Ereignis in einen permanenten Mechanismus zu transformieren und regulatorische Aufmerksamkeit nur auf das zu fokussieren, was Steuerzahler zukünftig erklären und zahlen. Dies stellt einen fundamentalen Wandel von Argentiniens traditionell aggressivem Steuerrechtsdurchsetzungsansatz hin zur Förderung freiwilliger Compliance durch reduzierte Überprüfung und strafrechtlichen Haftungsschutz dar.