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アルゼンチン上院は13時間を超える審議の末、木曜日早朝にJavier Milei大統領の労働近代化法案を賛成42票、反対30票で可決しました。La Libertad Avanzaと複数の地方ブロックに支持されたこの法案は、最終審議のため下院に送られます。国会議事堂の外では数千人の労働組合員が警察と衝突し、治安部隊は石やモロトフカクテルを投げつけるデモ参加者に対して催涙ガス、放水砲、ゴム弾を使用しました。少なくとも15人が負傷し、約30人が拘束されました。
主要な労働市場の変化
この法案はアルゼンチンにおける賃金交渉の方法を根本的に変更します。企業は労働者と直接交渉できるようになり、企業レベルでの取り決めがより広範な業界全体の労働協約に優先されることになります。業界全体から企業レベルの交渉への移行は、労働組合が特定の業界内のすべての労働者を代表してきたアルゼンチンの伝統的な労働枠組みからの大きな転換を表しています。
退職金の支払いは法案の下で新たな制限に直面します。法案は退職金の計算を労働協約に基づく年平均賃金に制限し、ボーナス、有給休暇、13か月目の給与（aguinaldo）を除外します。現在、計算は従業員の最高月額給与に基づいており、上限はありません。
新しいFAL（Fondo de Asistencia Laboral）基金が解雇費用をカバーし、大企業からの1％、小規模企業からの2.5％の控除で資金調達されます。法案はまた、退職金支払いスケジュールの柔軟性を導入し、中小企業（PyMES）は18回の分割払い、大企業は12か月の猶予が与えられます。
職場の柔軟性と労働時間
法案は企業が追加の給与ではなく追加の休日で残業を補償できる「時間バンク」システムを創設します。また、従業員が将来の労働時間の短縮と引き換えに長時間勤務に同意できる最大12時間の労働日の扉を開きます。休暇スケジュールは新たな柔軟性を得て、10月1日から4月30日までの休日が認められ、最低7日間の期間に分割可能になります。
労働組合費は2％に制限されます。労働組合運営のobras sociales医療保険制度は継続され、雇用主の負担は6％に設定され、政府が当初提案した5％から増加しました。これは労働団体への譲歩です。政府がデジタルウォレットでの給与支払いを認める条項を、従来の銀行からの反発を受けて取り下げた後、銀行は給与支払い処理の独占的権限を保持しています。
業務に関係のない傷病を患った労働者は、非危険活動で25％、危険活動で50％の病気休暇給与の減額に直面します。労働組合は職場集会の許可を求める必要があり、参加していない従業員の妨害は制裁対象の違反と見なされます。
ストライキ制限と労働組合の反対
法案はストライキ中の最低限サービス要件を導入し、労働組合は健康、教育、エネルギー、交通などの必須サービスで75％、銀行、鉱業、工業、eコマースを含む部門で50％の業務を維持することを義務付けています。
アルゼンチン労働総同盟（CGT）は上院の採決を非難し、この法案を集団と個人の労働権の両方にとって後退であると述べました。国際労働組合総連合はこの改革を民主主義への攻撃であり、不平等を深刻化させ、非正規雇用を増加させるものと表現しました。上院院内総務のPatricia Bullrichは法案を擁護し、アルゼンチンの現在の労働枠組みは時代遅れであり、15年間新たな正規雇用を創出できなかったと主張しました。
新たなビジネス・インセンティブ
法案は伝統的な雇用関係を超えて、現代的な労働形態に対処します。配達員を含むデジタルプラットフォーム労働者は独立サービス提供者として分類されます。プラットフォーム企業はこれらの労働者に事故保険と道路安全訓練を提供しなければなりません。
政府のRIGI投資インセンティブ制度は新しいRIMIプログラムを通じて中小企業を含むよう拡大し、新規事業に所得とIVA付加価値税の優遇措置を提供します。新規スタッフを雇用する企業は追加の雇用インセンティブとして雇用主負担率の軽減を受けられます。
次のステップ
法案は現在下院に送られ、野党はさらなる抵抗を示しており、法廷闘争も排除していません。与党連立はバイ月1日の通常議会開会前の最終承認確保を目指しています。労働裁判所は法案の下で新たな制限に直面し、労働債権の金利増加はインフレーション率プラス年3％に制限されます。
