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Documentos do Congresso revelam que o projeto de acordo de cooperação nuclear do governo Trump com Riad inclui provisões para enriquecimento de urânio — um afastamento do modelo regional de não-proliferação que poderia acelerar uma corrida armamentista no Oriente Médio.
A Arábia Saudita parece prestes a obter capacidades de enriquecimento de urânio sob um acordo de cooperação nuclear proposto com os Estados Unidos, de acordo com documentos do Congresso revisados pela Arms Control Association e confirmados pela Associated Press. A revelação chega em um momento particularmente volátil na geopolítica do Oriente Médio, com as negociações nucleares EUA-Irã sendo retomadas em Genebra e o pacto de defesa recentemente formalizado de Riad com o Paquistão, armado nucleamente, já redesenhando a arquitetura de segurança da região.
O Que o Acordo Preliminar Contém
O acordo proposto, perseguido tanto pelos governos Trump quanto Biden, estabeleceria salvaguardas bilaterais com a International Atomic Energy Agency cobrindo o que os documentos descrevem como as “áreas mais sensíveis à proliferação da potencial cooperação nuclear”. Essas áreas incluem explicitamente enriquecimento de urânio, fabricação de combustível e reprocessamento — todos processos com aplicações diretas em armas. Kelsey Davenport, diretora de política de não-proliferação da Arms Control Association, alertou que uma vez que as salvaguardas da IAEA estejam em vigor, o acordo abriria a porta para a Arábia Saudita adquirir tecnologia de enriquecimento, potencialmente dos próprios Estados Unidos. A estratégia nuclear mais ampla do governo Trump prevê 20 acordos nucleares comerciais mundialmente, com o arranjo saudita sozinho avaliado em vários bilhões de dólares.
O Padrão Ouro em Ruínas
Os termos propostos representam um afastamento radical do precedente estabelecido pelos vizinhos Emirados Árabes Unidos. Quando Abu Dhabi construiu sua usina nuclear Barakah com assistência sul-coreana sob um “acordo 123” dos EUA, renunciou explicitamente às capacidades de enriquecimento e reprocessamento — um modelo que especialistas em não-proliferação há muito defenderam como o padrão ouro para cooperação nuclear civil. Conceder a Riad direitos que foram negados a Abu Dhabi arrisca minar a estrutura de não-proliferação que a própria Washington defendeu em todo o Golfo. O documento do Congresso justifica a mudança argumentando que a cooperação nuclear avançaria os interesses de segurança nacional dos EUA e ajudaria a indústria americana a competir com China, França e Rússia no mercado global de tecnologia nuclear.
O Fator Paquistão
As preocupações de proliferação são amplificadas pelo Acordo de Defesa Mútua Estratégica da Arábia Saudita com o Paquistão, assinado em 17 de setembro de 2025, no Palácio Al-Yamamah em Riad. O pacto — o primeiro do tipo entre um estado árabe do Golfo e uma nação armada nucleamente — estipula que qualquer agressão contra um país constitui agressão contra ambos. O Ministro da Defesa do Paquistão, Khawaja Mohammad Asif, inicialmente declarou que o programa nuclear de seu país seria “disponibilizado” à Arábia Saudita se necessário, embora tenha posteriormente retratado o comentário. A ambiguidade deliberada, no entanto, remodelou os cálculos de ameaça regionais. O próprio Príncipe Herdeiro Mohammed bin Salman anteriormente declarou que as crescentes ambições estratégicas da Arábia Saudita se estendem ao domínio nuclear, afirmando que buscaria armas se o Irã as obtivesse.
Negociações com o Irã Adicionam Urgência
O momento é particularmente sensível dadas as negociações nucleares EUA-Irã em andamento. As conversas mediadas por Omã foram retomadas em Genebra em 18 de fevereiro, com o Ministro das Relações Exteriores iraniano Abbas Araghchi relatando progresso em direção a “princípios orientadores” para um acordo potencial. A Bloomberg reportou em 21 de fevereiro que Washington efetivamente aceitou a posição de Teerã sobre continuar o enriquecimento de urânio, com as negociações agora focadas em parâmetros técnicos como números de centrífugas e níveis de enriquecimento em vez de uma parada completa. O Irã atualmente possui aproximadamente 440 quilogramas de urânio enriquecido a 60% de pureza — um curto passo técnico do limite de 90% para grau de armas. Se Washington simultaneamente permitir o enriquecimento saudita enquanto negocia limites no programa do Irã, a contradição poderia minar ambas as trilhas diplomáticas. A abordagem de política externa mais ampla do governo Trump já atraiu escrutínio por priorizar interesses comerciais sobre estruturas institucionais estabelecidas.
O Que Vem a Seguir
O acordo proposto ainda requer revisão do Congresso sob a Seção 123 do US Atomic Energy Act, e oposição bipartidária é provável. Críticos argumentam que conceder direitos de enriquecimento a um reino que mostrou pouco interesse em responsabilidade democrática — e que mantém uma aliança de defesa com um estado armado nucleamente — estabelece um precedente perigoso para toda nação aspirante nuclear. A Arms Control Association alertou explicitamente que o governo pode não ter pesado completamente os riscos de proliferação ou o sinal que este acordo envia globalmente. Para o Oriente Médio, o cálculo é direto: se a Arábia Saudita enriquece urânio, o incentivo para outras potências regionais buscarem capacidades similares apenas cresce, potencialmente desencadeando a própria corrida armamentista que décadas de diplomacia de não-proliferação buscaram prevenir.
