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A Argentina lançou oficialmente uma das reformas econômicas mais ambiciosas do presidente Javier Milei, visando cerca de US$ 170 bilhões em poupanças não declaradas que os cidadãos mantêm fora do sistema financeiro formal. O governo formalizou a Lei de Inocência Fiscal através do Decreto 93/2026, publicado na segunda-feira, introduzindo uma mudança radical na forma como o Estado aborda a arrecadação de impostos e declarações de patrimônio.
Novo Regime Tributário Abandona Presunção de Culpa
O decreto estabelece o Regime Simplificado de Renda (RSG), mudando fundamentalmente a abordagem fiscal da Argentina ao abandonar a presunção de culpa tributária. Sob este sistema voluntário, contribuintes com renda anual de até um bilhão de pesos (US$ 712.000) e patrimônio de até 10 bilhões de pesos podem participar. A agência de receita ARCA agora se concentrará exclusivamente na renda faturada e declarada, perdendo o poder de auditar aumentos patrimoniais, consumo pessoal ou depósitos bancários para contribuintes participantes.
Os cálculos do imposto de renda serão baseados exclusivamente na renda declarada e deduções admitidas, com a ARCA fornecendo declarações de imposto pré-carregadas que os contribuintes podem aceitar ou ajustar. Uma disposição fundamental oferece proteção completa contra reivindicações administrativas ou criminais para pagamentos pontuais, exceto em casos envolvendo renda faturada omitida.
Limites Criminais Drasticamente Aumentados
A reforma aumenta dramaticamente os limites mínimos para que violações tributárias constituam crimes. A sonegação simples agora requer 100 milhões de pesos em impostos não pagos, subindo dos anteriores 1,5 milhão de pesos. Os limites para sonegação agravada saltaram de 15 milhões para um bilhão de pesos. O prazo de prescrição para contribuintes não infratores foi reduzido de cinco para três anos.
Novos mecanismos permitem que os contribuintes evitem acusações criminais inteiramente através de pagamentos únicos de cancelamento cobrindo principal e juros, ou através de regularização com sobretaxa de 50% se pago dentro de 30 dias da notificação.
Requisitos de Integração de Dólares
Para operar dentro do novo regime, as poupanças não declaradas devem entrar no sistema financeiro da Argentina no início ou no final das transações. Compras de imóveis em dinheiro permanecem isentas, enquanto os limites de relatórios bancários aumentam para 10 milhões de pesos por mês para relatórios automáticos de transações. O sistema de sanções foi atualizado com penalidades nominais mais altas, mas inclui períodos obrigatórios de aviso de 10-15 dias úteis para regularização e reduções de até 50% para conformidade pontual.
Implicações para Estabilidade Cambial
A estimativa do Ministério da Economia de US$ 170 bilhões em poupanças ocultas representa uma injeção potencial massiva no sistema financeiro formal da Argentina. Trazer com sucesso esses “dólares de colchão” para os bancos poderia impulsionar significativamente as reservas de moeda estrangeira do país e proporcionar maior estabilidade ao peso. A instabilidade cambial crônica da Argentina historicamente levou os cidadãos a acumular dólares americanos fora do sistema bancário como proteção contra desvalorização e inflação.
O governo pretende transformar a declaração de patrimônio de um evento excepcional em um mecanismo permanente, focando a atenção regulatória apenas no que os contribuintes declaram e pagam daqui para frente. Isso representa uma mudança fundamental da abordagem tradicionalmente agressiva de fiscalização tributária da Argentina em direção ao incentivo à conformidade voluntária através de menor escrutínio e proteção contra responsabilidade criminal.
