Reading time: 6 min
ما يقرب من مليون شاب بريطاني يقف خارج القوى العاملة وقاعات الدراسة — رقم يضع الآن المملكة المتحدة بين الاقتصادات الأوروبية الشمالية الأسوأ أداءً في مسألة عدم اندماج الشباب ويثير أسئلة مباشرة حول ما إذا كانت خيارات السياسة الخاصة بـ Westminster تعمق الكسر الجيلي على نطاق القارة.
الأرقام وراء حالة طوارئ هادئة
بيانات Office for National Statistics المنشورة في 26 فبراير تظهر 957,000 شخص تتراوح أعمارهم بين 16 إلى 24 عامًا مصنفين كغير مندمجين في التعليم أو التوظيف أو التدريب خلال أكتوبر إلى ديسمبر 2025 — بزيادة من 946,000 في الربع السابق وما يعادل 12.8% من الفئة العمرية. وفقًا لـ Reuters، الرقم يقع أسفل 971,000 المسجل في الربع الرابع من 2024، والذي كان الأسوأ منذ 2014. التحول التركيبي أهم من المستوى. الشباب العاطلون غير المندمجين — أولئك الذين يسعون بنشاط للعمل لكن غير قادرين على إيجاده — قفز 45,000 في ربع واحد إلى 411,000، الأعلى في فترات التقارير الأخيرة، وفقًا لتفصيل ONS. الشباب غير المندمجين اقتصاديًا غير النشطين انخفض 6.6%، مما يعني أن المزيد من الشباب يحاولون العودة إلى سوق العمل ويجدون الباب مغلقًا. بيانات سوق العمل المنفصلة التي أصدرها ONS في وقت سابق من فبراير وضعت معدل بطالة الشباب الأوسع عند 16.1% بحلول أواخر 2025، الأعلى في عقد. أرقام كشوف رواتب HMRC تظهر انخفاض التوظيف لخمسة أشهر متتالية، مع 134,000 عامل أقل في دفاتر الشركات من العام الماضي، بينما تحليل IG لبيانات الوظائف الشاغرة في ONS يضع نسبة الباحثين عن العمل إلى المناصب المفتوحة عند 2.6.
أين تقف بريطانيا على خريطة البطالة الأوروبية
ضائقة سوق العمل للشباب ليست فريدة للمملكة المتحدة. وفقًا لإصدار Eurostat في يناير 2026، وصل معدل بطالة الشباب على مستوى الاتحاد الأوروبي إلى 14.7% في ديسمبر 2025، مع 2.86 مليون تحت سن 25 عامًا خارج العمل عبر الكتلة. إسبانيا تتصدر الجدول غير المرغوب فيه بأكثر من 25%، تليها السويد بحوالي 24%، مع اليونان وإيطاليا في أواخر المراهقة. ألمانيا، المدعومة بنظام التدريب المهني ثنائي التعليم، تبقى الأفضل أداءً بحوالي 6.6%، حسب تفصيل Eurostat على مستوى الدول. على أساس رقمي بحت، معدل بطالة الشباب في بريطانيا البالغ 16.1% يتجاوز الآن متوسط الاتحاد الأوروبي — انعكاس كان من الصعب تخيله قبل خمس سنوات، عندما كان سوق العمل المرن في المملكة المتحدة يُذكر بانتظام كميزة تنافسية. المقارنة مع غير المندمجين مماثلة وغير مملقة. بيانات Eurostat السنوية لعام 2024، التي حللتها Euronews، سجلت معدل غير مندمجين على مستوى الاتحاد الأوروبي بنسبة 11% للأعمار 15-29 عامًا، يتراوح من 4.9% في هولندا إلى 19.4% في رومانيا. بين الاقتصادات الأوروبية الخمسة الأكبر، أبلغت إيطاليا عن 15.2%، فرنسا 12.5%، وألمانيا 8.5%. معدل بريطانيا البالغ 12.8% — مقيس على أساس عمري مختلف قليلاً (16-24) لكنه قابل للمقارنة بشكل عام — يضعها الآن فوق فرنسا وأعلى بكثير من ألمانيا. المسار هو ما يميز المملكة المتحدة بوضوح. بينما مجموع الاتحاد الأوروبي كان ينخفض تدريجيًا، ارتفع عدد غير المندمجين في بريطانيا لأربع سنوات متتالية ومعدل البطالة الرئيسي ارتفع من أدنى مستوى في عقود متعددة عند 3.6% في منتصف 2022 إلى 5.2% — معدل تدهور لم يضاهيه سوى قلة من النظراء القاريين.
ما الذي يدفع التدهور البريطاني
كبير الاقتصاديين في Bank of England هو Pill قدم أحد أكثر التقييمات المؤسسية مباشرة عندما أخبر Treasury Committee في 24 فبراير أن الأثر المشترك لارتفاع مساهمات التأمين الوطني لأصحاب العمل — المقدمة في أبريل 2025 — ودفع الحكومة للقضاء على خصم الحد الأدنى للأجور للشباب كان “حادًا بشكل خاص” للعمال الأصغر سنًا. في نفس الجلسة، التي ذكرتها Personnel Today، اعترف Pill بأن القوى الهيكلية الأعمق، بما في ذلك إزاحة الذكاء الاصطناعي للأدوار المبتدئة والندوب المستمرة بعد الجائحة، تتحمل المسؤولية أيضًا. استطلاع مشترك من National Institute of Economic and Social Research ومركز الاقتصاد الكلي في LSE، الذي ذكره Reuters في 26 فبراير، عزز الرابط السياسي: 15 من 19 اقتصاديًا أكاديميًا صنفوا التدابير الحكومية كعامل مهم جدًا أو معتدل الأهمية. Ricardo Reis من LSE دعا التغييرات السياسية التفسير الأقرب الأكثر معقولية، محذرًا أن الإسناد النهائي يبقى بعيد المنال. ضغط التكلفة مُعَدٌّ للتكثيف. وفقًا لتوصيات Low Pay Commission المؤكدة من الحكومة، الأجر المعيشي الوطني للأعمار فوق 21 يرتفع 4.1% إلى £12.71 في الساعة من أبريل 2026، بينما معدل 18-20 عامًا يقفز 8.5% إلى £10.85. الوزراء التزموا بإزالة هيكل الأجور المتميز بالعمر في النهاية، رغم أن تقارير Personnel Today تقترح أن التأجيل تحت النظر النشط.
الصحة النفسية والإعاقة والتيار الهيكلي السفلي
تكاليف التوظيف المحرَّضة بالسياسة تحكي جزءًا فقط من القصة. وزير الصحة السابق Alan Milburn، الذي يقود تحقيقًا حكوميًا مستقلاً في عدم نشاط الشباب بتكليف من Department for Work and Pensions في نوفمبر 2025، سلط الضوء على أزمة متوازية في الصحة والإعاقة. وفقًا لشروط مرجعية DWP للمراجعة، أكثر من ربع الشباب غير المندمجين يبلغون الآن عن المرض أو الإعاقة طويلة الأمد كحاجزهم الأساسي — نسبة تضاعفت أكثر من مرتين من حوالي 12% في 2013/14. مطالبات الإعانات المرتبطة بالصحة بين الشباب ارتفعت أكثر من 50% في خمس سنوات، مع حوالي 80% يستشهدون بحالات الصحة النفسية أو النمائية العصبية، حسب البيانات المجمعة للتحقيق. تحليل منفصل من لجنة Keep Britain Working لـ Sir Charlie Mayfield وجد زيادة 76% في 16-34 عامًا غير النشطين اقتصاديًا مع حالات الصحة النفسية منذ 2019 وحده. في ملاحظات تلت أحدث إصدار ONS، صاغ Milburn الموقف بمصطلحات جيلية، محتجًا أن الآباء والأجداد يخشون الآن فشل أطفالهم في مطابقة مستويات معيشتهم — تحول وصفه بأنه غير مسبوق في قرن. نتائجه المبدئية مستحقة هذا الربيع، مع تقرير نهائي متوقع صيف 2026. التحقيق يجلس جانب حكومة تتصارع لإدارة ضغوط التجارة الخارجية وقيود مالية متزايدة قبل بيان Reeves الربيعي في أوائل مارس.
ما يسعِّره السوق
تدهور سوق العمل له عواقب ملموسة للسياسة النقدية وتوضع العملة. Sterling تداول قرب $1.347 في 27 فبراير، وفقًا لـ Trading Economics، حوالي 2.5% تحت ذروته في أواخر يناير قرب $1.3825، مضغوط ببيانات توظيف ضعيفة، عدم استقرار سياسي بعد هزيمة Labour الانتخابية الفرعية في Gorton و Denton، وتعريفات أمريكية جديدة. كما ذكر CNBC بعد إصدار البطالة في فبراير، الأسواق تسعِّر الآن بالكامل خفضين لأسعار الفائدة من Bank of England لعام 2026، مع حوالي 75% احتمال مرتبط بحركة مارس من معدل الأساس الحالي 3.75%. إصدار ONS السابق الذي يظهر البطالة الرئيسية في أعلى مستوى لخمس سنوات عند 5.2% ونمو الأرباح ينزلق إلى 4.2% كان قد رسَّخ توقعات التخفيف بالفعل. Bloomberg لاحظت أن نمو الأجور العادية للقطاع الخاص — مؤشر الأجور المفضل لدى BoE — انخفض إلى 3.4%، الأضعف في أكثر من خمس سنوات والآن يطابق أساسًا معدل التضخم السائد. لبنك مركزي قضى 2024 قلقًا بشأن ثبات الأجور في قطاع الخدمات، هذا التقارب مهم. كما اقتبس Reuters في 26 فبراير، Louise Murphy الاقتصادية الأولى في Resolution Foundation حثت Reeves على استخدام البيان الربيعي لتوسيع الأهلية لمواضع عمل الشباب وتأجيل التقارب المخطط للحد الأدنى للأجور 18-20 مع معدل البالغين. وفقًا لالتزامات الإنفاق الحكومي المحددة في موازنة الخريف، £1.5 مليار خُصِّصت على فترة مراجعة الإنفاق لتدابير توظيف الشباب — تتضمن £820 مليون لمواضع العمل و£725 مليون للتدريب المهني — لكن Youth Futures Foundation تقدر أن كل شاب مُغْلَق دائمًا من سوق العمل قد يضحي بحوالي £1 مليون في أرباح العمر، مؤطرة أزمة غير المندمجين ليس فقط كقلق اجتماعي لكن كقنبلة مالية موقوتة.
