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बांग्लादेश ने तेल भंडारों पर सेना तैनात कर दी। फिलीपींस ने सरकारी कार्य सप्ताह घटाकर चार दिन का कर दिया। थाईलैंड ने सरकारी एजेंसियों को वर्क फ्रॉम होम का आदेश दिया। नेपाल में रसोई गैस की राशनिंग शुरू हो गई। भारत ने आपातकालीन शक्तियों का इस्तेमाल करते हुए LPG की आपूर्ति को औद्योगिक उपभोक्ताओं से हटाकर घरेलू उपयोग की ओर मोड़ दिया। युद्ध के तीन हफ्ते बीत चुके हैं और एशिया में अब बात तेल की कीमतों की नहीं रही — सवाल यह है कि बिजली और ईंधन की आपूर्ति बनाए रखने के लिए पर्याप्त तेल बचा भी है या नहीं।
Hormuz जलडमरूमध्य से गुजरने वाले 80% कच्चे तेल का गंतव्य एशिया है — और उसमें से अधिकांश रुक चुका है
Strait of Hormuz से गुजरने वाले कच्चे तेल और LNG का लगभग 80 प्रतिशत एशियाई बाजारों के लिए होता है, जिसमें चीन, भारत, जापान और दक्षिण कोरिया प्रमुख प्राप्तकर्ता हैं। इराक के कच्चे तेल निर्यात का करीब दो-तिहाई हिस्सा चीन और भारत को जाता है, जहां की रिफाइनरियां भारी ग्रेड के तेल को प्रोसेस करने के लिए डिज़ाइन की गई हैं। ईरानी ऊर्जा ढांचे पर इजरायली हमलों और कतर, UAE तथा सऊदी अरब में ईरानी जवाबी हमलों के बाद इन रिफाइनरियों ने अस्थायी रूप से उत्पादन बंद कर दिया है।
जकार्ता स्थित Economic Research Institute for ASEAN and East Asia के अर्थशास्त्री Alloysius Joko Purwanto के अनुसार, फिलीपींस, थाईलैंड, मलेशिया और ब्रुनेई अपनी कच्चे तेल की आपूर्ति का 60 से 95 प्रतिशत आयात पर निर्भर हैं। कतर के LNG निर्यात का लगभग 80 प्रतिशत Hormuz के रास्ते एशिया जाता है। जैसे ही यह आपूर्ति रुकी, पूरे महाद्वीप की सरकारें कुछ ही दिनों में निगरानी से राशनिंग की ओर चली गईं।
बांग्लादेश, जो अपनी ऊर्जा जरूरतों का लगभग 95 प्रतिशत आयात करता है, ने ईंधन की कीमतों पर कैप लगा दी, विश्वविद्यालय बंद कर दिए, ईद-उल-फित्र की सजावटी रोशनी बुझा दी और जमाखोरी रोकने के लिए तेल भंडारों पर सैनिक तैनात कर दिए। देश ने आपातकालीन डीजल आयात के लिए चीन और भारत का रुख किया। पाकिस्तान ने खाड़ी ओमान में व्यापारिक जहाजों की सुरक्षा के लिए युद्धपोत भेजे और घरेलू ईंधन बचत के कई उपाय लागू किए। भारत ने आपातकालीन शक्तियों का प्रयोग कर LPG आपूर्ति को औद्योगिक उपभोक्ताओं से हटाकर घरेलू उपयोग की ओर मोड़ दिया। पिछले हफ्ते तक 22 LPG टैंकर भारतीय तट के बाहर खड़े थे, जबकि सिर्फ एक ही भारतीय बंदरगाह पर डॉक कर पाया था।
चार दिन का कार्य सप्ताह और बंद स्कूल — ये पूर्वानुमान नहीं, सरकारी नीतियां हैं
एशिया भर में लागू किए जा रहे आपातकालीन उपाय अंतरराष्ट्रीय एजेंसियों की सिफारिशें नहीं हैं — ये कार्यकारी अधिकार से समर्थित सरकारी आदेश हैं। फिलीपींस ने कुछ सरकारी कार्यालयों के लिए चार दिन का कार्य सप्ताह घोषित किया और नागरिकों से एयर कंडीशनिंग 24 डिग्री सेल्सियस या उससे ऊपर रखने की अपील की। थाईलैंड ने सरकारी एजेंसियों को ईंधन मांग कम करने के लिए वर्क फ्रॉम होम अपनाने का निर्देश दिया। IEA की 20 मार्च की रिपोर्ट, जिसमें रिमोट वर्क और स्पीड लिमिट कम करने जैसे मांग-घटाव उपकरणों की सिफारिश की गई थी, तब प्रकाशित हुई जब कई एशियाई सरकारें पहले ही ये कदम एकतरफा उठा चुकी थीं।
कृषि पर पड़ रहा प्रभाव इस ऊर्जा संकट को और गंभीर बना रहा है। एशिया उर्वरक आपूर्ति के लिए मध्य-पूर्व पर भारी निर्भर है। फारस की खाड़ी वैश्विक उर्वरक उत्पादन का एक महत्वपूर्ण केंद्र है क्योंकि प्राकृतिक गैस यूरिया — दुनिया का सबसे अधिक इस्तेमाल होने वाला नाइट्रोजन उर्वरक — बनाने का प्रमुख कच्चा माल है। कतर का Ras Laffan कॉम्प्लेक्स क्षतिग्रस्त होने और Hormuz के व्यावहारिक रूप से बंद होने से ईंधन के साथ-साथ उर्वरक आपूर्ति श्रृंखला भी बाधित हो गई है। दक्षिण और दक्षिण-पूर्व एशिया की खाद्य-आयातक अर्थव्यवस्थाओं के लिए यह युद्ध दो मोर्चों पर एक साथ आ पहुंचा है: भोजन ले जाने के लिए ईंधन और उगाने के लिए उर्वरक।
इंडोनेशिया की स्थिति इस बहुआयामी संकट का स्पष्ट उदाहरण है। ING द्वारा उद्धृत आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, हालिया रिपोर्टिंग अवधि में देश में छंटनी 42,000 तक पहुंच गई, जो साल-दर-साल 32 प्रतिशत अधिक है — मुख्य रूप से औद्योगिक और खुदरा क्षेत्रों में। युद्ध से पहले ही चीनी ओवरकैपेसिटी इंडोनेशियाई विनिर्माण पर दबाव डाल रही थी। अब बढ़ती ऊर्जा लागत उन व्यवसायों पर मार्जिन का दोहरा दबाव बना रही है जो पहले से प्रतिस्पर्धा में पिछड़ रहे थे। इंडोनेशिया का केंद्रीय बैंक एशिया के उन चुनिंदा बैंकों में है जिनसे 2026 में दरों में कटौती की उम्मीद है, लेकिन $100 से ऊपर तेल की कीमतों से पैदा होने वाला महंगाई का दबाव इस रास्ते को काफी मुश्किल बना रहा है।
बाकी एशिया ईंधन की राशनिंग कर रहा है, जबकि जापान में महंगाई गिर रही है
सांख्यिकी ब्यूरो द्वारा मंगलवार को जारी आंकड़ों के अनुसार, जापान का उपभोक्ता मूल्य सूचकांक फरवरी में गिरकर 1.3 प्रतिशत पर आ गया। यह मार्च 2022 के बाद का सबसे निचला स्तर है और लगभग चार वर्षों में पहली बार Bank of Japan के 2 प्रतिशत लक्ष्य से नीचे है। खाद्य कीमतों में स्थिरता और सरकारी ईंधन सब्सिडी ने हेडलाइन महंगाई को दबाए रखा — ठीक उस वक्त जब बाकी एशिया महंगाई के झटकों से जूझ रहा है।
यह विरोधाभास संरचनात्मक है। जापान एक शुद्ध ऊर्जा आयातक है जो अपनी LNG और कच्चे तेल की बड़ी हिस्सेदारी मध्य-पूर्व से मंगाता है। इस युद्ध से जापान की महंगाई बढ़नी चाहिए थी, घटनी नहीं। लेकिन Takaichi सरकार ने ऊर्जा मूल्य वृद्धि को उपभोक्ताओं तक पहुंचने देने के बजाय राजकोषीय हस्तांतरण के जरिए सोख लेने का रास्ता चुना। Nikkei Asia की 24 मार्च की रिपोर्ट के अनुसार, जापान रणनीतिक भंडार से तेल निकाल रहा है क्योंकि व्यवसायों और स्थानीय सरकारों को ईंधन खरीदने में कठिनाई हो रही है। सरकार अतिरिक्त खर्च के माध्यम से मध्य-पूर्व संघर्ष के आर्थिक प्रभाव को कम करने की कोशिश कर रही है।
इससे एक ऐसा नीतिगत अंतर्विरोध पैदा हो गया है जिसे Bank of Japan आसानी से सुलझा नहीं सकता। गवर्नर Ueda ने मार्च की बैठक में दरों को 0.75 प्रतिशत पर यथावत रखा, जबकि एक असहमत सदस्य ने 1.0 प्रतिशत तक बढ़ोतरी की मांग की। BOJ दशकों की डिफ्लेशन के बाद मौद्रिक नीति को सामान्य करने की कोशिश कर रहा है, और गिरती CPI आगे सख्ती के पक्ष को कमजोर करती है। लेकिन येन पर दबाव बना हुआ है, Nikkei Asia के अनुसार वास्तविक मजदूरी लगातार चार वर्षों से नकारात्मक है, और हेडलाइन महंगाई को दबाने वाली सब्सिडी राजकोषीय विस्तार से वित्तपोषित है — जिसके लिए अंततः या तो उच्च कर या अधिक बॉन्ड जारी करने होंगे। जापान वक्त खरीद रहा है। सवाल यह है कि यह युद्ध उसे कितना वक्त देता है।
युआन का टोल और डॉलर का अंतिम लाभ
एक ईरानी अधिकारी ने CNN को बताया कि तेहरान चीनी युआन में कारोबार किए गए कार्गो को Strait of Hormuz से गुजरने की अनुमति देने पर विचार कर रहा है। अगर यह लागू हुआ, तो दुनिया के सबसे महत्वपूर्ण ऊर्जा चोकपॉइंट से गुजरने के लिए दो-स्तरीय मूल्य प्रणाली बन जाएगी: युआन-आधारित शिपमेंट गुजर जाएंगे, जबकि डॉलर-आधारित शिपमेंट को या तो Bloomberg द्वारा मंगलवार को रिपोर्ट की गई $2 मिलियन की तदर्थ फीस देनी होगी या रोके जाने का जोखिम उठाना होगा।
चीन अपने कच्चे तेल का लगभग एक-तिहाई Hormuz के रास्ते प्राप्त करता है और उसके पास अनुमानित एक अरब बैरल के विशाल रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार हैं — कई महीनों की आपूर्ति के बराबर। बीजिंग के पास किसी भी अन्य प्रमुख एशियाई आयातक की तुलना में लंबे व्यवधान को झेलने की कहीं बेहतर वित्तीय और लॉजिस्टिक क्षमता है। भारत के पास यह क्षमता नहीं है। जापान के पास नहीं है। दक्षिण कोरिया के पास नहीं है। अगर ईरान मुद्रा के आधार पर जलडमरूमध्य तक पहुंच का चयनात्मक मूल्य निर्धारण शुरू करता है, तो यह 1970 के दशक में पेट्रोडॉलर प्रणाली की स्थापना के बाद ऊर्जा व्यापार के डी-डॉलराइजेशन की दिशा में सबसे ठोस कदम होगा।
इस संघर्ष के आर्थिक प्रभाव को झेलने की स्थिति में अमेरिका एशिया से कहीं बेहतर है। अमेरिका दुनिया का सबसे बड़ा तेल उत्पादक और शुद्ध पेट्रोलियम निर्यातक है। मध्य-पूर्वी आपूर्ति बाधित होने से अमेरिकी तेल कंपनियों को फायदा होगा। लेकिन रणनीतिक वास्तविकता यह है कि Brent $100 से ऊपर एशिया के लिए महज एक मूल्य संकेत नहीं है — यह एक आपातकाल है। स्कूल बंद हो रहे हैं, सेना ईंधन डिपो की रखवाली कर रही है, और सरकारें कर्मचारियों को घर पर रहने को कह रही हैं। जो महाद्वीप दुनिया का अधिकांश सामान बनाता है, उससे कहा जा रहा है कि 1970 के तेल संकट के बाद सबसे कम ऊर्जा और उर्वरक के साथ यह काम जारी रखो — और इस बात का कोई अंदाजा नहीं कि स्थिति कब सामान्य होगी। तीन हफ्ते बीत चुके हैं, और यह अब कोई जोखिम परिदृश्य नहीं रहा। यह हकीकत है।