Reading time: 5 min
कांग्रेसी दस्तावेज़ Trump प्रशासन के रियाद के साथ मसौदा परमाणु सहयोग समझौते को उजागर करते हैं जिसमें यूरेनियम संवर्धन के प्रावधान शामिल हैं — क्षेत्रीय अप्रसार मॉडल से एक विचलन जो मध्य पूर्वी हथियारों की दौड़ को तेज़ कर सकता है।
Saudi Arabia Arms Control Association द्वारा समीक्षा किए गए और Associated Press द्वारा पुष्टि किए गए कांग्रेसी दस्तावेज़ों के अनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक प्रस्तावित परमाणु सहयोग समझौते के तहत यूरेनियम संवर्धन क्षमताएं प्राप्त करने के लिए तैयार दिखाई दे रहा है। यह खुलासा मध्य पूर्वी भू-राजनीति के विशेष रूप से अस्थिर क्षण में आया है, जब US-Iran परमाणु वार्ता Geneva में फिर से शुरू हो गई है और रियाद का परमाणु-सशस्त्र Pakistan के साथ नया औपचारिक रक्षा समझौता पहले से ही क्षेत्र की सुरक्षा संरचना को नया आकार दे रहा है।
मसौदा समझौते में क्या है
प्रस्तावित समझौता, जिसे Trump और Biden दोनों प्रशासनों द्वारा आगे बढ़ाया गया, International Atomic Energy Agency के साथ द्विपक्षीय सुरक्षा उपायों की स्थापना करेगा जो दस्तावेज़ों में “संभावित परमाणु सहयोग के सबसे प्रसार-संवेदनशील क्षेत्रों” के रूप में वर्णित क्षेत्रों को कवर करते हैं। उन क्षेत्रों में स्पष्ट रूप से यूरेनियम संवर्धन, ईंधन निर्माण, और पुनर्प्रसंस्करण शामिल हैं — सभी प्रक्रियाएं जिनके सीधे हथियार अनुप्रयोग हैं। Arms Control Association में अप्रसार नीति की निदेशक Kelsey Davenport ने चेतावनी दी कि एक बार IAEA सुरक्षा उपाय स्थापित हो जाने पर, समझौता Saudi Arabia के लिए संवर्धन प्रौद्योगिकी प्राप्त करने का दरवाज़ा खोल देगा, संभावित रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका से ही। Trump प्रशासन की व्यापक परमाणु रणनीति में विश्वव्यापी 20 वाणिज्यिक परमाणु सौदों की परिकल्पना है, जिसमें अकेले Saudi समझौता कई अरब डॉलर का है।
गोल्ड स्टैंडर्ड का विनाश
प्रस्तावित शर्तें पड़ोसी United Arab Emirates द्वारा स्थापित मिसाल से स्पष्ट विचलन दर्शाती हैं। जब Abu Dhabi ने अपना Barakah परमाणु ऊर्जा संयंत्र South Korean सहायता के साथ US “123 समझौते” के तहत बनाया, तो उसने स्पष्ट रूप से संवर्धन और पुनर्प्रसंस्करण क्षमताओं का त्याग किया था — एक मॉडल जिसे अप्रसार विशेषज्ञों ने लंबे समय तक नागरिक परमाणु सहयोग के लिए गोल्ड स्टैंडर्ड के रूप में बरकरार रखा था। रियाद को वे अधिकार देना जो Abu Dhabi को मना किए गए थे, उस अप्रसार ढांचे को कमज़ोर करने का जोखिम उठाता है जिसका Washington ने स्वयं खाड़ी भर में समर्थन किया था। कांग्रेसी दस्तावेज़ इस बदलाव को यह तर्क देकर न्यायसंगत ठहराता है कि परमाणु सहयोग US राष्ट्रीय सुरक्षा हितों को आगे बढ़ाएगा और अमेरिकी उद्योग को वैश्विक परमाणु प्रौद्योगिकी बाज़ार में China, France, और Russia के साथ प्रतिस्पर्धा करने में मदद करेगा।
Pakistan कारक
प्रसार चिंताएं Saudi Arabia के Pakistan के साथ रणनीतिक पारस्परिक रक्षा समझौते से बढ़ गई हैं, जो 17 सितंबर, 2025 को रियाद में Al-Yamamah Palace में हस्ताक्षरित हुआ था। यह समझौता — एक अरब खाड़ी राज्य और परमाणु-सशस्त्र राष्ट्र के बीच अपनी तरह का पहला — निर्धारित करता है कि एक देश के खिलाफ कोई भी आक्रमण दोनों के खिलाफ आक्रमण माना जाएगा। Pakistan के रक्षा मंत्री Khawaja Mohammad Asif ने शुरू में कहा था कि ज़रूरत पड़ने पर उनके देश का परमाणु कार्यक्रम Saudi Arabia के लिए “उपलब्ध कराया जाएगा”, हालांकि बाद में उन्होंने टिप्पणी को वापस ले लिया। जानबूझकर की गई अस्पष्टता ने फिर भी क्षेत्रीय खतरे की गणनाओं को नया आकार दे दिया है। Crown Prince Mohammed bin Salman ने स्वयं पहले घोषणा की थी कि Saudi Arabia की बढ़ती रणनीतिक महत्वाकांक्षाएं परमाणु डोमेन तक विस्तृत हैं, यह कहते हुए कि अगर Iran ने उन्हें प्राप्त किया तो वे हथियारों की तलाश करेंगे।
Iran वार्ता तात्कालिकता जोड़ती है
चल रही US-Iran परमाणु वार्ता को देखते हुए समय विशेष रूप से संवेदनशील है। Oman द्वारा मध्यस्थता की गई वार्ता 18 फरवरी को Geneva में फिर से शुरू हुई, ईरानी विदेश मंत्री Abbas Araghchi ने एक संभावित समझौते के लिए “मार्गदर्शक सिद्धांतों” की दिशा में प्रगति की सूचना दी। Bloomberg ने 21 फरवरी को बताया कि Washington ने वास्तव में यूरेनियम संवर्धन जारी रखने पर Tehran की स्थिति को स्वीकार कर लिया है, वार्ता अब पूर्ण रोक के बजाय तकनीकी मापदंडों जैसे centrifuge संख्या और संवर्धन स्तरों पर केंद्रित है। Iran वर्तमान में लगभग 440 किलोग्राम यूरेनियम रखता है जो 60 प्रतिशत शुद्धता तक संवर्धित है — 90 प्रतिशत हथियार-ग्रेड सीमा से एक छोटा तकनीकी कदम। यदि Washington एक साथ Saudi संवर्धन की अनुमति देता है जबकि Iran के कार्यक्रम पर सीमा पर बातचीत करता है, तो यह विरोधाभास दोनों राजनयिक पटरियों को कमज़ोर कर सकता है। Trump प्रशासन के व्यापक विदेश नीति दृष्टिकोण ने पहले से ही स्थापित संस्थागत ढांचों पर वाणिज्यिक हितों को प्राथमिकता देने के लिए जांच आकर्षित की है।
आगे क्या होता है
प्रस्तावित समझौते को अभी भी US Atomic Energy Act की धारा 123 के तहत कांग्रेसी समीक्षा की आवश्यकता है, और द्विपक्षीय विरोध की संभावना है। आलोचकों का तर्क है कि एक ऐसे राज्य को संवर्धन अधिकार देना जिसने लोकतांत्रिक जवाबदेही में बहुत कम रुचि दिखाई है — और जो परमाणु-सशस्त्र राज्य के साथ रक्षा गठबंधन बनाए रखता है — हर महत्वाकांक्षी परमाणु राष्ट्र के लिए खतरनाक मिसाल स्थापित करता है। Arms Control Association ने स्पष्ट रूप से चेतावनी दी है कि प्रशासन ने प्रसार जोखिमों या इस समझौते के वैश्विक संकेत का पूरी तरह से आकलन नहीं किया हो सकता है। मध्य पूर्व के लिए, गणना सीधी है: यदि Saudi Arabia यूरेनियम संवर्धित करता है, तो अन्य क्षेत्रीय शक्तियों के लिए समान क्षमताओं की तलाश करने का प्रोत्साहन केवल बढ़ता है, संभावित रूप से उसी हथियारों की दौड़ को ट्रिगर करता है जिसे अप्रसार कूटनीति के दशकों ने रोकने की कोशिश की थी।
