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David Sacks confirmou em 26 de março que seu mandato de 130 dias como czar de IA e cripto da Casa Branca expirou. Nenhum substituto foi anunciado. O CLARITY Act está travado em comissão. Bitcoin a US$ 66.200 com o Fear & Greed em 12. Leia o cenário.
Não foi uma demissão. Não foi uma renúncia. A legislação federal limita funcionários especiais do governo a 130 dias não consecutivos ao longo de doze meses. Sacks usou todos os seus. Em entrevista à Bloomberg Television na quinta-feira, ele informou que passará a copresidirá o Conselho de Assessores do Presidente em Ciência e Tecnologia (PCAST), ao lado de Michael Kratsios, conselheiro de ciência e tecnologia da Casa Branca. O PCAST é um órgão consultivo. Estuda questões. Produz relatórios. Não negocia compromissos sobre rendimento de stablecoins em sessões fechadas do Senado, nem troca mensagens com assessores de comissão às 23h sobre se um token é commodity ou valor mobiliário.
Essa diferença importa muito mais do que as manchetes sugerem.
O que Sacks realmente fez
O histórico é específico e documentado. Sacks coordenou a posição da Casa Branca durante a aprovação do GENIUS Act, a legislação sobre stablecoins assinada por Trump em julho de 2025 que criou o primeiro marco regulatório federal para stablecoins de pagamento. Ele conduziu as reuniões entre bancos e o setor cripto que resultaram no compromisso sobre rendimento de stablecoins em março. Quando a indústria rachou por causa do CLARITY Act em janeiro, Sacks postou publicamente que “nenhum projeto é melhor do que um projeto ruim” era uma posição perdedora. Foi uma alfinetada direta na maior exchange de criptomoedas dos EUA, no momento mais crítico, segundo o FinTech Weekly.
Ele também foi o grande defensor da reserva estratégica de Bitcoin, alimentada com BTC apreendidos pelo governo. Pressionou publicamente para que o CLARITY Act fosse aprovado no Congresso nos primeiros 100 dias do governo. Não aconteceu. O projeto passou na Câmara em julho de 2025, foi aprovado no Comitê de Agricultura do Senado em janeiro de 2026 e, depois disso, parou. Está agora na Comissão Bancária do Senado. A cláusula que proíbe rendimentos sobre stablecoins travou o projeto desde janeiro, embora os senadores Tillis e Alsobrooks tenham chegado a um acordo de princípio sobre essa disputa no final de março, segundo o FinTech Weekly. A votação na comissão ainda não foi agendada.
O principal obstáculo legislativo do projeto é uma votação em comissão. Uma comissão. Um voto. E não aconteceu.
O que o PCAST é — e o que não é
Os treze membros do PCAST incluem Marc Andreessen, Fred Ehrsam, Jensen Huang, Mark Zuckerberg e Lisa Su. São nomes de peso. Mas o PCAST não negocia com a equipe da Comissão Bancária do Senado. Não atende o telefone quando CFTC e SEC discordam sobre se uma taxonomia de tokens é orientação interpretativa ou regra vinculante. Ele produz recomendações. A interpretação conjunta de 68 páginas da SEC com a CFTC, divulgada em 17 de março e classificando 16 criptoativos como commodities digitais, é orientação interpretativa, não regra formal. Isso significa que qualquer futuro presidente da SEC pode revisá-la ou abandoná-la sem procedimento de consulta pública. A única coisa que torna essa taxonomia permanente é uma lei. A lei é o CLARITY Act. E o CLARITY Act está travado.
Patrick Witt, que atuou como Diretor Executivo do Conselho de Cripto da Casa Branca sob Sacks, permanece no cargo, segundo o Unchained. O conhecimento institucional não saiu junto com o czar. Mas a linha direta com o presidente, sim. Um assessor sênior de Trump disse à Fox Business que “David sempre será seu czar de cripto e IA” — mas a palavra “sempre” faz um trabalho pesado demais numa frase sobre um homem que não tem mais sala na Ala Oeste.
Por que aconteceu agora
O TechCrunch reportou algo que a imprensa cripto praticamente ignorou. No início deste mês, no podcast “All In” que ele copresenta, Sacks detalhou cenários escalatórios de guerra com o Irã — ataques à infraestrutura petrolífera do Golfo, destruição de usinas de dessalinização, a possibilidade de uso nuclear por Israel — e defendeu uma saída diplomática. Trump respondeu dizendo a jornalistas que Sacks “não havia conversado com ele sobre a guerra”. Esse é um distanciamento público de um assessor em exercício, registrado oficialmente, durante um conflito militar em andamento.
Questionado sobre o assunto pela Bloomberg na quinta-feira, Sacks disse que “não fazia parte da equipe de política externa nem da equipe de segurança nacional” e que seus comentários no podcast eram pessoais. Se as declarações sobre o Irã aceleraram sua saída ou se o relógio de 130 dias simplesmente zerou, é impossível saber de fora. O que se sabe é que o momento é péssimo para o setor.
O calendário
O senador Bernie Moreno alertou que, se o CLARITY Act não chegar ao plenário do Senado até maio, não será aprovado antes das eleições de meio de mandato em 3 de novembro, segundo o Unchained. Se as midterms mudarem a composição da Câmara ou do Senado, o pipeline legislativo trava por completo. Peter Van Valkenburgh, diretor executivo do Coin Center, foi mais direto: depender de “discricionariedade favorável de curto prazo” do governo atual em vez de uma lei durável seria um erro estratégico do qual a indústria talvez não se recupere.
A lei californiana de Ativos Financeiros Digitais entra em vigor em 1º de julho. O GENIUS Act exige que os reguladores finalizem as regras para stablecoins até 18 de julho. A força-tarefa cripto da CFTC, lançada pela ex-presidente Pham em agosto de 2025, deveria ser concluída neste verão. Cada um desses prazos foi definido enquanto Sacks detinha o mandato operacional. E cada um deles agora vai passar sem alguém dentro da Casa Branca cuja única função era cripto.
O mercado
O BTC caiu 3,4% em 28 de março, para US$ 66.200, segundo o CoinGabbar. A capitalização total do mercado cripto está em US$ 2,37 trilhões. O Fear & Greed bateu em 12, o menor nível desde outubro de 2023. O par ETH/BTC tocou 0,03, o patamar mais fraco desde o início de 2024. A MARA vendeu 15.133 BTC por US$ 1,1 bilhão entre 4 e 25 de março para quitar dívida conversível, segundo o Bitcoin Magazine. A maior mineradora pública dos Estados Unidos despejou mais de um bilhão de dólares em Bitcoin em três semanas e o mercado mal se mexeu. Isso diz muito sobre o grau de anestesia do mercado neste momento.
Enquanto isso, 23.483 BTC no valor de US$ 1,66 bilhão saíram das exchanges em 23 de março, com a Binance liderando as saídas, segundo o Bitcoinist. As reservas em exchanges estão no menor patamar em anos. Historicamente, esse cenário antecede um movimento relevante. Mas, historicamente, não havia uma guerra no Oriente Médio, um índice Fear & Greed em dígito único e uma vaga de czar de cripto na Casa Branca — tudo ao mesmo tempo.
A janela regulatória é a mais estreita desde que Trump assumiu. A pessoa que deveria empurrar o maior projeto de lei cripto pelo Congresso agora está escrevendo memorandos do PCAST sobre computação quântica. O projeto está travado em um voto de comissão. As midterms são daqui a sete meses. Configure seus alertas.
